Preocupación por demora en aprobación de normas sustanciales para implementación

Varios lugares de Colombia, 8 de noviembre de 2017

Señor Presidente

Juan Manuel Santos

CONGRESO DE LA REPÚBLIICA

Ref:  Preocupación por la demora en la aprobación de normas sustanciales para la implementación del Acuerdo de Paz.

Reciban un respetuoso saludo.

Nuestra Red de Comunidades Construyendo Paz en los Territorios – CONPAZ -, en la cual nos encontramos 154 organizaciones y familiares de víctimas de comunidades negras, indígenas, campesinas y urbanas, quienes hemos construido en nuestros territorios propuestas de paz, quienes hemos padecido el conflicto armado directamente y hemos respaldado y apoyado el acuerdo de Paz entre las FARC y el Gobierno de Juan Manuel Santos, nos sentimos escuchados y reconocidos en el acuerdo y hemos experimentado la reducción significativa de víctimas en razón del conflicto armado y en nuestros territorios hay esperanza de que la implementación de lo acordado garantice condiciones reales de no repetición de crímenes como desplazamiento forzado, las desapariciones, los falsos positivos, los daños ambientales y la ausencia de garantías sociales. Si las víctimas somos el centro del acuerdo, así lo debe comprender la institucionalidad y así lo deben asumir ustedes en esta fase de implementación del Acuerdo con las FARC y en lo que se logre en la Mesa con el ELN.

Ha pasado mucho tiempo desde la firma definitiva del acuerdo y la implementación no llega a nuestros territorios, ni a los excombatientes. Es URGENTE que el Congreso de la República agilice la aprobación de las normas de ley que son el eje central para la implementación del acuerdo de paz, el tiempo para el Fast Track legislativo se agota, hacemos el llamado a los Congresistas para que lleguen a las sesiones y agilicen la reglamentación pendiente; Ley Estatutaria de la administración de la JEP, Circunscripciones transitorias especiales de paz, la Innovación agropecuaria, la  Adecuación de tierras, el Tratamiento penal diferenciado a pequeños cultivadores, la Ley de garantías, el Sometimiento a la justicia, la Modificación a la ley 152 de 1994 – inclusión de plan Marco, el sistema nacional catastral multipropósito, la adjudicación de uso de baldíos en reservas forestales.

La dilación en la reforma de la circunscripción especial electoral, nos está afectando, pues tenemos muchos líderes y lideresas que son víctimas y que tiene aspiraciones  a un cargo de representación política.

La posición institucional afecta la construcción de paz con justicia socioambiental y afecta la posibilidad de un éxito en la mesa de conversaciones entre el Gobierno y el Ejército de Liberación Nacional, ELN.

Para evitar que la mesa de Quito se afecte estructuralmente, desde ya, nos sumamos a que se pacte la prolongación de Cese de Fuego bilateral y nacional.

Reiteramos nuestra preocupación por la inexistencia de claridad para nuestras comunidades sobre la aplicación del punto 3.4.3 en relación con el desmonte de las estructuras herederas del paramilitarismo, creemos que se están dando mensajes equívocos que están imposibilitando la consolidación de una paz en Colombia.

Como red de víctimas y procesos organizativos hemos asumido nuestra responsabilidad de aportar y construir propuestas reales de paz en los territorios, su responsabilidad es histórica y definitiva para alcanzar el supremo derecho de la paz para todos los colombianos, ojalá no sean inferiores con este reto.

• Asociación Agroecológica Esther Cayapú, ASOESCA, Trujillo, Valle.
• Asociación Agroecológica de familiares de víctimas de Playa Rica – ASAVIP – Trujillo, Valle.
• Asociación Agroecológica Koinonía – ASOKOINONÍA, Trujillo, Valle.
• Consejo Comunitario La Gloria, Buenaventura, Valle
• Consejo Comunitario La esperanza, Buenaventura, Valle
• Espacio Humanitario Puente Nayero, La Playita-Buenaventura, Valle
• Familias del Consejo Comunitario La Caucana, Buenaventura, Valle
• Resguardo Humanitario y Biodiverso Santa Rosa Guayacán Pueblo Nonam, Buenaventura, Valle.
• Consejo Comunitario de la Comunidad Negra del Río Naya, Buenaventura, valle y López de Micay, Cauca
• Comunidad Indígena Waunan, Agua Clara, río San Juan, Buenaventura, Valle
• Comunidad  Indígena Waunan, Chachajo, río San Juan, Buenaventura, Valle
• Comunidad Wounaan Puerto Guadualito – Resguardo Puerto Pizario – Rio San Juan, Buenaventura, Valle
• Comunidad Waunan Unión San Juan – Resguardo Puerto Pizario – Rio San Juan, Buenaventura, Valle
• Comunidad Waunan Puerto Pizario  Resguardo Puerto Pizario – Rio San Juan, Buenaventura, Valle
• Comunidad indígena Chamapuro – San Juan, Buenaventura, Valle
• Resguardo Joaquincito Rio Naya, Buenaventura, Valle
• Resguardo indígena Waunan pouur – Córdoba Buenaventura, Valle
• Familia Torres, Buenaventura, Valle
• Espacio Humanitario Punta Icaco, Buenaventura, Valle
• Asociación de Mujeres AINI, Rio Naya, Buenaventura, Valle
• Comunidad el Crucero Km 9 Bajo Calima, Buenaventura, Valle
• Fundación Pacífico en Desarrollo FUPED; Puerto Merizalde Naya, Buenaventura, Valle
• Asociación Campesina Bien Andantes, Sucre, Cauca
• Asociación Campesina Agroecológica Huerto Renacer, Sucre, Cauca.
• Asociación de Familias víctimas de desplazamiento forzado de Argelia, Cauca.
• Asociación de Familias víctimas de ejecuciones extrajudiciales “Sembradores de Paz”,  San Antonio, Inzá, Cauca.
• Familiares de Fredy Mosquera, ejecutado extrajudicialmente, Popayán, Cauca.
• Consejo Comunitario del corredor Panamericano el Pilón, Mercaderes, Cauca
• Consejo comunitario Raíces afrodescendientes de Galindez, Patia, Cauca
• Asociación Consejo Regional del Pueblo Nasa del Putumayo-KWE’SX KSXA’W constituido por:
  • Resguardo KIWNAS ÇXHAB (Alto Lorenzó), Puerto Asís, Putumayo
  • Resguardo NASA ÇXHAB, Puerto Asís, Putumayo
  • Cabildo KSXA’W NASA (Alto Danubio), Puerto Asís, Putumayo
  • Cabildo SA’T TAMA, Puerto Asís, Putumayo
  • Cabildo KWE’SX KIWE, Puerto Asís, Putumayo
  • Cabildo NASA FXI’W (La Libertad), Puerto Asís, Putumayo
  • Cabildo KIWE NXUSXA (Las Delicias), Puerto Asís, Putumayo
  • Cabildo YU’ LUUÇX (Las Minas), Puerto Asís, Putumayo
  • Cabildo YU’KH ZXIÇXKWE (Selva Hermosa), Puerto Caicedo, Putumayo
  • Cabildo KIWE U’KWE, Puerto Caicedo, Putumayo
  • Cabildo KWE’SX TATA WALA, Puerto Caicedo, Putumayo
  • Cabildo PKID KIWE (Los Guayabales), Puerto Caicedo, Putumayo
  • Cabildo KWE’SX NASA CXAYU’ÇE (Alto Coqueto) Puerto Caicedo, Putumayo
  • Cabildo YU’ ÇXIHME (El Libano), Puerto Caicedo, Putumayo
  • Resguardo SEK KAANXI THÄ’ KIWE (Alpes Orientales-La Floresta- Alto Coqueto), constituido por las comunidades:
    • SEK KAANXI THÄ’ KIWE, Puerto Caicedo, Putumayo
    • KITE KIWE, Puerto Caicedo, Putumayo
    • CAMPO ALEGRE, Villagarzón, Putumayo
    • Santa Rosa de Juanambú, Villagarzón, Putumayo
  • Cabildo ÇXHAB WALA, Villagarzón, Putumayo
  • Cabildo THÄ’ TADX KIWE (Loma Redonda), Villagarzón, Putumayo
  • Cabildo Alto Sinaí, Villagarzón, Putumayo
  • Resguardo Jerusalén, San Luis Alto Picudito, constituido por las comunidades:
    •  Jerusalén, Villagarzón, Putumayo
    •  San Luis Alto Picudito, Villagarzón, Putumayo
  • Cabildo Juan Tama, Puerto Guzmán, Putumayo
  • Cabildo MÜHM KIWE (Los Guaduales), Puerto Guzmán, Putumayo
  • Resguardo. JXKASE KIWE (El Descanso), Puerto Guzmán, Putumayo
  • Cabildo Cerro de Agua, Puerto Guzmán, Putumayo
  • Resguardo. YU’ UKWE KIWE (Aguaditas), Puerto Guzmán, Putumayo
  • Resguardo. TXITX UKWE KIWE (Porvenir  – La Barrialosa), Puerto Guzmán, Putumayo
  • Resguardo La Florida, Mocoa, Putumayo
  • Cabildo KJWEN TAMA LUUÇXWE’SX (Hijos de Juan Tama), Mocoa, Putumayo
  • Cabildo KWE’SX KIWE, Orito, Putumayo
  • Cabildo NASA KUYMATEWE’SX, Orito, Putumayo
  • Cabildo KIWE ZXIÇXKWE (Tierra Linda), Valle del Guamuéz, Putumayo
  • Cabildo KIWE U’SE (Nueva Palestina), Valle del Guamuéz, Putumayo
  • Cabildo NASA KIWE, Puerto Leguízamo, Putumayo
  • Resguardo NASA UH (Los Gavilanes), Jardines de Sucumbíos, Ipiales, Nariño.
• Zona de Reserva Campesina Perla Amazónica, representada por la Asociación de Desarrollo Integral Sostenible Perla Amazónica “ADISPA”, Puerto Asís Putumayo,  constituida por:
  • Juventud Raíces de Dignidad. Perla Amazónica “JURADIPA”.
  •  Mujeres Semilleras de Paz, Vereda La Piña
  • Juntas de Acción Comunal:
    • Puerto Playa.
    • Guadalupe.
    • Toayá.
    • Bajo Cuembí.
    • Agualongo.
    • Angosturas.
    • Camios.
    • Chufiyá.
    • Belén
    • Buen Samaritano
    • Comandante
    • La Rosa
    • Sevilla
    • Bajo Mansoyá
    • Baldío
    • Bocana del Cuembí
    • La Piña.
    • La Frontera.
    • La Española.
    • Bajo Lorenzó.
    • San Salvador.
    • La Juvenil.
•  Zonas de Biodiversidad “Grupo Porvenir”, Puerto Asís, Putumayo.
  • Zona de Biodiversidad El Triunfo Vereda Ancurá
  • Zona de Biodiversidad Buenavista, Vereda Nariño Nariño
  • Zona de Biodiversidad La Guerrera, Vereda Ancurá
• Comunidades de Autodeterminación Vida y Dignidad, CAVIDA, municipio Riosucio, Chocó.
  • Zona Humanitaria Nueva Vida
  • Zona Humanitaria Nueva Esperanza en Dios
• Comunidad indígena Jiun Pour
• Comunidades de Santa Rosa del Limón y Vigía del Curvaradó, Carmen del Darién, Chocó.
• Santa Rosa del Limón – Vigía del Curvaradó
• Zona Humanitaria Camelias
• Zona Humanitaria Caño Manso
• Zona Humanitaria Caracolí
• Zona Humanitaria Anda Lucia
• Zona Humanitaria Argenito Díaz – Llano Rico
• Zona Humanitaria Costa Azul – Apartadocito
• Zona de Biodiversidad Isaac Tuberquia
• Zona de Biodiversidad Orlando Valencia
• Zona de Biodiversidad La Yuliana
• Familias del Consejo Comunitario de Bijao, Onofre en Pedeguita y Mansilla
• Zona de Biodiversidad Finca Playa Blanca el Retorno – Bijao Onofre
• Zona de Biodiversidad Mi tierra – La Larga Tumaradó
• Zona de Biodiversidad La Madre Unión – La Larga Tumaradó
• Zona de Biodiversidad Árbol del pan Consejo La Larga Tuamaradó
• Consejo Comunitario del Río Jiguamiandó.
• Zona Humanitaria Pueblo Nuevo
• Zona Humanitaria Nueva Esperanza
• Resguardo Humanitario Ambiental – Urada Jiguamiandó, So Bia Drua, Pueblo Embera, municipio Carmen del Darién, Chocó.
• AFLICOC
• San Pedro de Ingará Chocó
• Asociación de Trabajadores del Campo (ASOTRACAMPO), Galapa – Atlántico.
• Funderut, Barranquilla, Atlántico
• CEAC, Barranquilla, Atlántico
• Asociación campesina Vereda las nubes, Barranquilla, Atlántico
• Asociación de campesinos de trabajadores de María Jacinta Asotromaja
• Familia Martínez, Finca La Alemania, municipio de San Onofre, Sucre.
•  Asociación Campesina en la memoria de Dumar Aljure, Mapiripán, Meta.
• Comunidad Civil de Vida y Paz, CIVIPAZ, municipio de El Castillo, Meta.
• Cabildo indígena Jiw, Mapiripán Meta – Guaviare
• Resguardo Caño Ovejas – Comunidad indígena Sikuany, Mapiripán Meta
• Familia Marcial Gamboa  – Tumaco – Nariño
• Fundación de Desplazados y Personas Vulnerables (FUNDAPAD) Zona Bananera – Magdalena.
• Asociación de Productores Campesinos, (ASOPROC) Zona Bananera Magdalena.
• Zona de Biodiversidad, Pitalito Huila, Memoria desaparecidos.
• Familia Plata – Huila
• Asociación de Víctimas de la Violencia de Riosucio, CLAMORES, Municipio de Turbo, Antioquia.
• Comunidad de Vida y Trabajo “La Balsita”, municipio de Dabeiba, Antioquia.
• Familias víctimas de la Chinita
• Ríos Vivos, Antioquia
• Asociación de Víctimas y Afectados por Megaproyectos de Ituango ASVAM Ituango 
  • ASVAM El Aro Ituango
  • ASVAM ORCHIBU Briceño
  • ASVAM Briceño
  • ASVAM Toledo
  • ASVAM San Andrés de Cuerquia
  • ASVAM Peque
• Grupo de Jóvenes Defensores del Agua de Ituango
• ASOMINSAB Asociación de Mineros de Sabanalarga
• ASOMIAVAL Asociación de Mineros de Valdivia
• AMPA Asociación de Mineros y Pesqueros de Puerto Valdivia
• ASOPESVAL Asociación de Pescadores de Valdivia
• ASOPESA Asociación de Pescadores de Caucasia
• ABC Asociación de Barequeros del Bajo Cauca.
• Corporación ZOSCUA, Tunja
• Fundación Pedagógica RAYUELA, Tunja.
• Familia Mausa, Blanquicet, municipio Carmen de Bolívar, Bolívar.
• Familiares de Jacinto Quiroga, Bolívar, Santander
• Familias de Barbosa Santander

Comunidades Construyendo Paz en los territorios – CONPAZ –