Carta a Duque solicitud de sanción de Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz – JEP
Bogotá, 18 de febrero de 2019
Doctor
IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
Presidente de la República
Referencia. Solicitud de sanción Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz – JEP
Señor Presidente,
Las 227 organizaciones sociales, de derechos humanos y víctimas que suscribimos el presente documento nos dirigimos a Usted con el propósito de solicitar la sanción del Proyecto de Ley número 08 de 2017 Senado – 016 de 2017 Cámara, “estatutaria de la administración de justicia en la jurisdicción especial para la paz”, y a garantizar la adecuada y completa puesta en marcha de la Jurisdicción Especial para la Paz – JEP.
La JEP, como órgano del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición – SIVJRNR- (parte integrante de la Constitución Política) busca garantizar la satisfacción del derecho a la justicia en armonía con los demás mecanismos del Sistema. Sin embargo, a un año de iniciar su funcionamiento, no ha podido desplegar todas las funciones que le competen para el desarrollo de su misión, debido a diferentes retrasos en el presente proyecto de ley, situación que hace urgente y necesaria la sanción presidencial.
De conformidad con el procedimiento establecido para el trámite de leyes estatutarias, el Presidente de la República tiene la obligación de sancionar los proyectos de ley luego de ser objeto de control previo por parte de la Corte Constitucional. La ley estatutaria de la JEP fue estudiada por la Corte y su decisión reposa en la sentencia C-080 de 2018, en la cual enuncia las disposiciones estimadas inexequibles que, en consecuencia, fueron expulsadas del ordenamiento jurídico mediante la obligación al Congreso de la República de ajustar el proyecto de acuerdo al fallo. Dicho trámite fue realizado tardíamente –sin justificación alguna- por parte del Presidente del Congreso, afectando las garantías y derechos fundamentales de las víctimas.
La importancia de la sanción presidencial de la Ley en cita radica no solo en la necesidad de millones de víctimas y de la sociedad en la consolidación real y efectiva de una paz estable y duradera, sino también en la posibilidad de que se materialicen los derechos que han sido conculcados por distintos actores tras más de cincuenta años de conflicto, oportunidad que las víctimas y las organizaciones firmantes confiamos al SIVJRNR, y especialmente a la JEP -en materia de justicia-.
Más de 13.465 comparecientes, entre miembros de las Farc y la Fuerza Pública, han firmado actas con la JEP y de estos, en su mayoría, han recibido algún tipo de beneficio penal, entre los que se destacan las libertades transitorias o anticipadas, según lo dispone el Acto Legislativo 01 de 2017. No obstante, la Ley Estatutaria de la JEP establece mecanismos claros para hacer seguimiento a estos beneficios y evaluar si el compareciente ha aportado a la verdad plena, reparado a las víctimas y ha garantizado la no repetición. Sin la ley estatutaria de la JEP, las víctimas nos encontramos desprotegidas sin la posibilidad de hacer seguimiento a esta situación y solicitar, en virtud de la ley, la revisión de esos beneficios.
Insistimos en que objetar el Proyecto de Ley Estatutaria -como algunos sectores políticos lo han solicitado-, propiciaría una situación de impunidad en el país que pondría en entredicho el compromiso del Gobierno Nacional con la construcción de la paz y más aún, con el cumplimiento de las obligaciones internacionales de investigar, juzgar y sancionar a los máximos responsables de las graves violaciones a los derechos humanos y de lucha contra la impunidad de los crímenes internacionales.
La sanción breve del Proyecto de Ley plantearía a la sociedad colombiana la posibilidad histórica de hacer justicia, esclarecer la verdad, reparar a las víctimas y sobre todo, de facilitar la adopción de garantías de no repetición sobre aquellas conductas ocurridas en el marco o con ocasión del conflicto armado. Además, sería un mensaje claro encaminado a la resignificación de las relaciones entre el Gobierno Nacional y las víctimas de crímenes de Estado, adoptando un auténtico compromiso desde las instituciones públicas con la defensa de los derechos humanos, que haría posible la reconciliación.
Hoy le hacemos un llamado para que cumpla su compromiso con las víctimas, la sociedad y permita que se avance en la construcción de una paz estable y duradera. La consideración de la paz como principio y valor constitucional de primer orden es una obligación del Estado Colombiano.
FIRMAN:
- Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado – MOVICE
- Colectivo de Abogados “José Alvear Restrepo” – CAJAR
- Comité de Solidaridad con los Presos Políticos – CSPP
- Corporación Jurídica Libertad – CJL
- Agencia prensa rural
- Ambientalistas Neiva
- Asamblea municipal constituyente de Fredonia
- Asociación Campesina de San José de Apartadó
- Asociación Casal Colombiano-ASCASCOL
- Asociación Colombiana de Bipolares
- Asociación Colombiana de Estudiantes Universitarios – ACEU
- Asociación comunitaria Enaus Pereira Emaus Internacional
- Asociación de Artes Escénicas Kábala Teatro
- Asociación de autoridades indígenas Akotchijirrawa de Bahía Portete
- Asociación de Cabildos Indígena del Municipio de Villagarzon Putumayo –
ACIMVIP
- Asociación de campesinos en vía de extinción – ASCAVEX
- Asociación de Campesinos y Comunidades Sin Tierra del Cesar
- Asociación de Cooperativas y Empresas Solidarias del Huila – ASOCOOPH
- Asociación de desplazado desarraigados de Membrillal – ASODESMEM
- Asociación de desplazados del norte de Urabá – ASODENU
- Asociación de Familiares de Víctimas de Trujillo – AFAVIT
- Asociación de familias agropecuarias con predios restituidos – AFAREC
- Asociación de familias desplazadas en busca de la Felicidad – ASFADESFEL
- Asociación de familias sembradoras de Paz
- Asociación de mujeres derechos y paz
- Asociación de mujeres unidas por el progreso y la paz – LIBORIN
- Asociación de mujeres víctimas del conflicto armado Generadoras de Paz de La LIBORINA
Plata Huila
- Asociación de mujeres víctimas del conflicto armado Generadoras de Paz de La
Plata Huila
- Asociación de mujeres víctimas por la paz
- Asociación de pensionados del mintransporte y entidades oficiales, guajira.
- Asociación de Pensionados Oficiales de la Salud de Santander – APOSALDER
- Asociación de Personas Desplazadas para la Paz y la Convivencia – ADESCOP
- Asociación de Promoción para el Desarrollo Integral Comunitario – APRODIC
- Asociación de Solidaridad y Derechos Humanos, Colombia
- Asociación de Trabajadores del Campo – ASOTRACAMPO
- Asociación de Victimas de Mompox
- Asociación de Víctimas por el Conflicto Armado Interno con Asentamiento en
Lorica – ASOVILOR
- Asociación Desplazados de Valdivia – ASODEVA
- Asociación Escuela de Artes y Desarrollo Humano Mario Gonzàlez
- Asociación Gente Emprendedora GEMPREN
- Asociación Jaime Pardo Leal
- Asociación MINGA
- Asociación Mujeres Cumares Por La Paz Y La Reconciliación.
- Asociación Nacional de Afrocolombianos Desplazados – AFRODES
- Asociación Nacional de Ayuda Solidaria – ANDAS
- Asociación Nacional de Usuarios Campesinos – ANUC
- Asociación Nuevo Agrupamiento por la Paz Distrito Capital ANA D.C.
- Asociación víctimas de Asovibrisas
- Asociación Viudas y Victimas De La Violencia Unidas Por La Paz
- Asocian de Mujeres de producción agroecológica y protectoras de semillas –
ASOMUCAPA
- Asocomunal comuna 9
- Asojuntas comuna uno Neiva
- Cabildo Municipal del adulto mayor de Armenia
- Cabildo Verde de Pte. Nacional
- Campamentos Juveniles Arauca
- Casa de paz Emaús – Medellín
- CHRIO Mission Casanare – Canadian Human Rights International Organization
- Ciudadan@s por la Paz en Colombia. Europa
- Coalición de movimientos sociales de Colombia
- Coalición de movimientos y organizaciones sociales de Colombia – COMOSOC
- Colectivo de Exiliados y Refugiados Colombianos en el Ecuador
- Colectivo de Mujeres Tejiendo Red
- Colectivo de Mujeres Victimas región Bogotá
- Colectivo de Mujeres víctimas Restableciendo derechos
- Colectivo de Refugiados Colombianos en Bélgica
- Colectivo Migrantes y Exiliados/as Colombianos/as por la Paz -MECoPa-,
Argentina
- Colectivo Paz al Barrio
- Colombia Humana
- Colombianos luchando por la Paz Västerås Suecia. (COLPPAZ)
- Comisión Intereclesial de Justicia y Paz
- Comité Ambiental Cúcuta.
- Comité de Víctimas y Desplazados de Ochali- COMVYDO
- Comité Desplazados de Campamento La Mina ”CAMINA”
- Comité Desplazados del Norte de Antioquia – CODESNA
- Comité Madrileño de defensa de los DDHH en Colombia “COMADEHCO”
- Comité Nacional de afectados en El Aro – CONELARO
- Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos Valle del Cauca
- Comité por la Paz de Colombia en Madrid, España
- Comité seguimiento auto 092 Cartagena
- Constituyente de Exiliad@s Politicos
- Constituyente de Exiliados Colombianos
- Cooperativa Agroindustrial de Sampues – COOAGROSAMPUES
- Cooperativa Mujeres sabedoras
- Coordinación Colombia – Europa – Estados Unidos – CCEEU
- Coordinación Reiniciar Antioquia
- Corporación Aguachica Modelo de Paz
- Corporación Centro de Estudios Étnicos (CEE)
- Corporación Colombia Visión Sur
- Corporación Colombo Cubana de Amistad con los Pueblos.
- Corporación Compromiso
- Corporación Conciudadanía
- Corporación Corpocolombia-Verde
- Corporación de Amor a Niñ@s y Adolescentes de Yarumal – CANYA
- Corporación de Cristianos y Cristianas por la Justicia y la Paz
- Corporación de Mujeres Eco feministas COMUNITAR
- corporación de mujeres víctimas cacica guaitipan
- Corporación de víctimas renacer
- Corporación Dialogó Democrático
- Corporación Gestión y Desarrollo Ciudadano
- Corporación Gestión y Desarrollo Ciudadano.
- Corporación Jurídica Yira Castro
- Corporación Mujer sigue mis pasos
- Corporación Nueva Esperanza
- Corporación Nuevo Despertar
- Corporación Opción Legal
- Corporación Otraparte
- Corporación Para El Desarrollo Regional – CDR
- Corporación para el desarrollo, La paz y la Protección Ambiental.
- Corporación para la educación ciudadana – CEAC
- Corporación Primavera
- Corporación República de la Palabra
- Corporación Solidaridad Jurídica
- Corporación Subregional de Victimas del Occidente de Antioquia
- Corporación taller PRODESAL
- Corporación Territorium
- Corporación trabajando unidos por Bogotá
- Corporación vínculos
- Corporación y Fundación Podion
- Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular
- Departamento de Derechos Humanos de la CUT Valle
- Diálogos Ciudadanos
- Docentes amenazados del cauca pm
- Ecos de Colombia Migración y Refugio/ Costa Rica
- El Avispero
- Escuela de Paz Eje Cafetero
- Escuela Nacional Sindical
- Extituto de Política Abierta
- Familiares detenidos y desaparecidos de la vereda la esperanza el Carmen de
Viboral
- Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación-FECODE
- Federación de Asociaciones de Colombianos en Catalunya-FEDASCAT
- Federación Mixta de Pensionados de Antioquia – FEMPA
- Fundación Alba Lucía Sotomayor CODH
- Fundación amazónica Churumbelo
- Fundación Artística y Cultural Lapislázuli
- Fundación Cultural La Sombra del Matarraton
- Fundación del Sur Occidente y Macizo Colombiano – FUNDESUMA
- Fundación Editorial Cultural
- Fundación Escuelas de Paz
- Fundación Espacios de Convivencia y Desarrollo Social – FUNDESCODES
- Fundación Feconvida
- Fundación Fundexco Colombia
- Fundación Humanidad Colombia
- Fundación la Vida es Bella
- Fundación Manos Unidas de Colombia
- Fundación mujeres víctimas para la reconciliación
- Fundación para el Desarrollo del Caribe – FUNDESARROLLO
- Fundación Para El Desarrollo Integral De La Mujer Y La Niñez – Fundimur
- Mesa sucreña por La Paz
- Fundación Renacer
- Grupo de investigación en Población, ambiente y desarrollo
- Grupo Desde Adentro
- Grupo distrital de seguimiento al auto 092
- Grupo ecuménico de mujeres constructoras de paz – GemPaz
- Grupo Tejiendo Memorias
- Humanidad Vigente Corporación jurídica
- Instituto de Cooperación Internacional y Desarrollo Municipal – INCIDEM
- Las Comadres Cartagena (Bolivar)
- Lasallistas por la paz de Colombia
- Lazos de Equidad
- Madres con esperanza de un país digno
- Madres por la Vida Briceño
- Madres por la Vida Yarumal
- Mesa de trabajo por la vida
- Mesa de víctimas de la sociedad civil de Antioquia
- Mesa de víctimas de participación efectiva del distrito de Cartagena (Bolivar)
- Mesa departamental de víctimas del conflicto armado en Antioquia -Sociedadcivil-
- Mesa Departamental Sobre Desaparición Forzada de Antioquia
- Mesa Ecuménica por la paz
- Mesa Municipal De Victimas De Caicedonia Valle
- Mesa Nacional de Victimas Pertinentes a Organizaciones Sociales
- Mesa por el derecho a la salud y la seguridad social de Antioquia
- Mesa por la Salud y la seguridad Social de Antioquia
- Mesa por la Vida
- Diálogo Intereclesial por la Paz de Colombia (DiPaz)
- Misión Luterana Emaús – Medellín
- Movimiento juvenil guerreros de la luz
- Movimiento Social Discapacidad Colombia MOSODIC
- Mujeres líderes populares
- Mujeres Por la Paz
- Mujeres víctimas para la reconciliación
- Mujeres víctimas por la paz de Colombia
- Mutual para el desarrollo
- Observadores de Derechos Humanos y Parapolítica
- Observatorio de Derechos Humanos Rafael Uribe Uribe
- Observatorio Internacional de la Diáspora
- On y Va “Globalizando la Solidaridad” -Suiza
- Organización Caminar Sin Miedo Barcelona
- Organización colombiana de pensionados OCP Manizales
- Organización de Colombianos Refugiados en Chile
- Organización de mujeres víctimas del sur de bolívar – ASOMUTCO.
- Organización de Población del Desplazada y Desarraigada Independiente –
OPDDI
- Organización de victimad de Sumapaz
- Organización de víctimas unidas de Bolívar
- Organización Nacional de los Pueblos Indígenas de la Amazonia – OPIAC
- Organización Zonal Indígena del Putumayo Ozip
- Partido Comunista de España
- Pax Christi Medellin
- Pensamiento y Acción Social – PAS
- Pensionados de Sucre
- Periódico Crayola de la Universidad Libre
- Positive Global Impact
- Proyecto intercultural de APS MIGRAS
- Ramiro Ángel López
- Red ambiental Rehobot
- Red de Empoderamiento
- Red de Mujeres Asociación de Lideresas del Pacífico Nariñense – ASOLIPNAR
- Red de mujeres de Zambrano Bolívar
- Red de Ongs Del Norte del Valle
- Red de paz
- Red de Víctimas Colombianas por la Paz en América Latina y el Caribe
REVICPAZ-LAC
- Red Nacional Afrourbana de ANAFRO
- Red Nacional de Iniciativas Ciudadanas por la Paz y contra la Guerra –
REDEPAZ
- Resguardo Inga Albania Villagarzon Putumayo
- Resguardo Inga Chaluayaco
- Resguardo Wasipungo Putumayo
- Rodeemos el Diálogo (ReD)
- Sofía Gutiérrez
- Tierra Grata Eco Tours
- Tribunal por Colombia
- Unidad de Organizaciones Afrocaucanas – UOAFROC
- Unidos por la paz
- Unión de Ciudadanas de Colombia Seccional Cali
- Unión de familias desplazadas y vulnerables – UFADESVUL
- Unión de Jubilados y Pensionistas – UJP
- Unión Sindical Obrera – USO
- Universidad de Antioquia
- Veeduría Ciudadana, Municipio Jesús María, Santander.
- Viva la Ciudadanía
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